4月14日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)“2022民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司新聞宣傳處處長(zhǎng)唐冀平：

女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好！歡迎參加市場(chǎng)監(jiān)管總局專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。受疫情影響，此次發(fā)布會(huì)采取“線上線下”相結(jié)合的形式召開(kāi)，一些無(wú)法來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的媒體朋友以“云參會(huì)”的形式出席。

今天發(fā)布會(huì)主題是“縱深推進(jìn)‘鐵拳’行動(dòng) 嚴(yán)查民生領(lǐng)域違法行為”。2021年，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)“鐵拳”出擊，集成作戰(zhàn)，“打”“宣”結(jié)合，“鐵拳”行動(dòng)打出聲威，形成有力震懾效應(yīng)。在大家的共同努力下，許多老百姓的煩心事、鬧心事得到了解決。

今年2月，總局召開(kāi)2022民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)，決定圍繞“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”領(lǐng)域，持之以恒開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，辦出一批讓人民群眾廣泛稱(chēng)道、對(duì)違法分子廣泛震懾的“鐵案”，打出讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒、彰顯監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌。

今天，我們邀請(qǐng)到執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)燕軍、副局長(zhǎng)況旭，價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員楊洪豐，特種設(shè)備局一級(jí)巡視員高繼軒共同出席發(fā)布會(huì)介紹“鐵拳”行動(dòng)有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。

首先請(qǐng)燕軍先生介紹2021“鐵拳”行動(dòng)成果、2022“鐵拳”行動(dòng)部署情況及打擊重點(diǎn)。

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)燕軍：

各位媒體朋友，上午好！首先，感謝大家對(duì)“鐵拳”行動(dòng)的關(guān)心和支持。按照發(fā)布會(huì)的安排，我先介紹2021年“鐵拳”行動(dòng)總體開(kāi)展情況及2022年的部署情況。2021年，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將民生領(lǐng)域案件查辦作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，上下一心，集中力量，“握指成拳”，嚴(yán)厲查辦群眾身邊性質(zhì)惡劣的違法行為，“鐵拳”行動(dòng)取得積極成效。各地共查辦食品非法添加、銷(xiāo)售藥殘超標(biāo)的畜水產(chǎn)品、“偷工減料”鋼筋線纜、劣質(zhì)兒童玩具、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、農(nóng)村市場(chǎng)“山寨”酒水飲料、“神醫(yī)”“神藥”虛假?gòu)V告等8類(lèi)違法案件9.44萬(wàn)件，移送公安機(jī)關(guān)1935件。從案件情況看，食品安全類(lèi)違法案件5.22萬(wàn)件，約占55%，“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品案件2.59萬(wàn)件，約占27%。回顧去年的“鐵拳”行動(dòng)，有4個(gè)突出特點(diǎn)：

一是組織保障有力，迅速打開(kāi)工作局面。開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)，是新形勢(shì)下發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能的積極探索。去年4月，總局在青島召開(kāi)“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)后，各地迅速制定行動(dòng)方案，梳理確定辦案重點(diǎn)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)都將“鐵拳”行動(dòng)擺上重要日程，負(fù)責(zé)同志靠前指揮，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極組織實(shí)施。總局在合肥、深圳舉辦案件查辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，編印“鐵拳”行動(dòng)執(zhí)法手冊(cè)，明確案件辦理和法律適用問(wèn)題。各地強(qiáng)化對(duì)基層執(zhí)法辦案的指導(dǎo)。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了“鐵拳”行動(dòng)案件查處指南，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了典型案例匯編，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳成立巡講團(tuán)分赴各地開(kāi)展典型案例巡回演講。在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的層層傳導(dǎo)推動(dòng)下，“鐵拳”行動(dòng)很快在全國(guó)落地鋪開(kāi)，形成了以點(diǎn)帶面、以案釋法、打宣結(jié)合、多方參與的工作格局。

二是廣泛摸排線索，“鐵拳”行動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)力。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分利用監(jiān)督抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、投訴舉報(bào)等渠道，廣泛搜集違法線索，通過(guò)12315平臺(tái)大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析，為執(zhí)法辦案提供靶向信息。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局充分利用12345“接訴即辦”和全國(guó)12315平臺(tái)，多渠道獲取線索情報(bào)，累計(jì)受理消費(fèi)者舉報(bào)線索3900余件。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局利用“浙江公平在線”分析違法信息8300余條。陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局在線上線下投放“鐵拳”行動(dòng)動(dòng)畫(huà)、圖文公告，向社會(huì)征集案件線索。同時(shí)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)與協(xié)會(huì)、商會(huì)等行業(yè)組織聯(lián)系，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，發(fā)揮會(huì)員企業(yè)識(shí)假辨假作用，聯(lián)合開(kāi)展打假維權(quán)。安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局積極與食品、電纜、化肥等行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)接會(huì)商，實(shí)時(shí)摸排違法線索。

三是上下區(qū)域聯(lián)動(dòng)，有效提升執(zhí)法合力?？偩钟“l(fā)《市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查案件協(xié)助調(diào)查管理規(guī)定》，指導(dǎo)長(zhǎng)三角、京津冀、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。京津冀三地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全年開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作548次，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為全鏈條打擊?？偩纸M織查辦上海、福建、湖北、海南、廣東、廣西、河北等地食品非法添加、劣質(zhì)電纜等10多起關(guān)聯(lián)案件。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局組織市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展“西湖龍井”地理標(biāo)志商標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，查扣侵權(quán)包裝盒、包裝袋40余萬(wàn)件。廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施縣局鄉(xiāng)所“打點(diǎn)”、市局“斷鏈”、區(qū)局“挖源”的執(zhí)法模式，成功斬?cái)噫湕l24條，端掉窩點(diǎn)22個(gè)。廣東省梅州市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查處五華縣食品經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)銷(xiāo)售添加硼砂粽子系列案，立案9件并全部移送公安機(jī)關(guān)。

四是堅(jiān)持“打”“宣”結(jié)合，形成有力震懾效應(yīng)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)案件查辦與宣傳曝光，以案釋法、以案普法。總局和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)“鐵拳”行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)38場(chǎng)，曝光典型案件159批、1310件。對(duì)于查辦的壓片糖果非法添加藥品、含增塑劑的玩具、非法充裝氣瓶等10余起案件深度解讀，剖析存在的危害，普及消費(fèi)知識(shí)，產(chǎn)生廣泛社會(huì)影響。四川省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“鐵拳”行動(dòng)抖音話題挑戰(zhàn)賽，制作主題宣傳片，發(fā)布視頻220余個(gè)，總播放量超2億次。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)調(diào)30余家新聞單位參加市場(chǎng)監(jiān)管媒體行活動(dòng)，全面立體展示“鐵拳”行動(dòng)成效，整體閱讀量超過(guò)4.3億人次。新疆自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)出租車(chē)頂燈顯示屏、通信運(yùn)營(yíng)商信息群發(fā)等方式，累計(jì)播發(fā)“鐵拳”行動(dòng)相關(guān)信息15萬(wàn)余條次?！拌F拳”行動(dòng)聲威逐步顯現(xiàn)。

今年2月24日，總局在合肥召開(kāi)了全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作暨2022民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)，總結(jié)2021年“鐵拳”行動(dòng)，對(duì)2022年工作作出部署。各地都制定了行動(dòng)方案，細(xì)化工作措施，完善工作機(jī)制，各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)當(dāng)中。

以上是我介紹的基本情況，謝謝大家！

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司新聞宣傳處處長(zhǎng)唐冀平：

感謝燕軍先生的介紹。下面進(jìn)入媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者提問(wèn)前通報(bào)所在媒體名稱(chēng)。

中央廣播電視總臺(tái)記者：今年的“鐵拳”行動(dòng)已經(jīng)部署，請(qǐng)您介紹一下，今年的案件查辦重點(diǎn)是怎么考慮的？

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)燕軍：

2月18日，總局印發(fā)了《2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)方案》，明確了重點(diǎn)查處的8類(lèi)違法行為，分別是：食用油摻雜摻假，聲稱(chēng)減肥、壯陽(yáng)等食品非法添加，油品質(zhì)量違法和加油站計(jì)量作弊，“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告，醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳，翻新“黑氣瓶”和劣質(zhì)燃?xì)饩?，超期未檢電梯，面向未成年人開(kāi)展“無(wú)底線營(yíng)銷(xiāo)”。確定這些重點(diǎn)，我們綜合考慮了消費(fèi)者投訴舉報(bào)情況、市場(chǎng)監(jiān)管輿情監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)以及違法行為的性質(zhì)和危害程度，既鞏固去年行動(dòng)的成果，又結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際情況，調(diào)整增加新的內(nèi)容。

“鐵拳”行動(dòng)涉及的商品、領(lǐng)域和行業(yè)，直接關(guān)系到人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切、輿論關(guān)注。加大對(duì)這些違法案件的查辦力度，是民意所盼，也是化解市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的重要職責(zé)所在?？紤]到各地實(shí)際情況不同，“鐵拳”行動(dòng)堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合。各地可根據(jù)本地實(shí)際確定案件查辦重點(diǎn)，增加新的內(nèi)容。

此外，在行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，面對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，增加查辦案件重點(diǎn)。比如，近幾年，商品過(guò)度包裝有泛濫的趨勢(shì)，不僅浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，也助長(zhǎng)奢靡之風(fēng)，社會(huì)反映強(qiáng)烈，總局將配合有關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展治理。目前，正在研究制定市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的工作方案。下一步，這項(xiàng)工作也將納入“鐵拳”行動(dòng)，依托“鐵拳”機(jī)制和手段，切實(shí)加大對(duì)違法行為的打擊力度?？傊讣檗k重點(diǎn)要力求通過(guò)“小切口”貼近“大民生”，找準(zhǔn)人民群眾“急難愁盼”的重點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法行為，解決老百姓的煩心事、鬧心事、揪心事，不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。

中國(guó)新聞社記者：在2021民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)中，翻新“黑氣瓶”違法違規(guī)案件查辦取得了哪些成效？2022年“黑氣瓶”整治的側(cè)重點(diǎn)有哪些？

市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局一級(jí)巡視員高繼軒：

“黑氣瓶”指報(bào)廢氣瓶或者來(lái)源不明的氣瓶，主要指民生領(lǐng)域的液化石油氣瓶。液化石油氣瓶流動(dòng)性強(qiáng)，所處環(huán)境條件千差萬(wàn)別，多數(shù)置于百姓家庭廚房之內(nèi)。充裝使用超過(guò)規(guī)定的設(shè)計(jì)使用年限或者未按期進(jìn)行定期檢驗(yàn)的氣瓶及氣瓶閥門(mén)，可能由于材質(zhì)劣化、腐蝕減薄、瓶閥密封元件老化等原因?qū)е職馄磕透g性、耐壓程度和密封性降低；繼續(xù)使用極有可能會(huì)發(fā)生泄漏、爆炸等危險(xiǎn)。因此，氣瓶及氣瓶閥門(mén)到了規(guī)定年限，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。但是，本應(yīng)報(bào)廢的黑氣瓶被不法分子低價(jià)回收，翻新后搖身一變成為假冒偽劣的“新氣瓶”再次流入市場(chǎng)，存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在2021民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)中，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按照總局工作部署，迅速開(kāi)展行動(dòng)，嚴(yán)厲查處翻新、制售“黑氣瓶”等相關(guān)違法違規(guī)案件，特別注重案件的深挖和做實(shí)，依法實(shí)施消除黑氣瓶使用功能、吊銷(xiāo)有關(guān)違法單位及人員資質(zhì)等后續(xù)處罰工作。對(duì)于事實(shí)明確、性質(zhì)惡劣的案件，在掌握確鑿證據(jù)的前提下，從嚴(yán)從重處理，實(shí)現(xiàn)了查辦一案、警示一片的明顯成效。2021年全年，各地共查處案件411起，涉及翻新“黑氣瓶”、充裝超期報(bào)廢氣瓶等9類(lèi)517項(xiàng)違法違規(guī)行為，起到極大震懾作用。3年來(lái)，全國(guó)累計(jì)查處存在違法違規(guī)行為的液化石油氣瓶充裝站3067家，取締非法液化石油氣瓶充裝站和檢驗(yàn)站510家；查處翻新黑氣瓶11.1萬(wàn)只、超期未檢氣瓶587.4萬(wàn)只，將報(bào)廢氣瓶去功能化處理700.3萬(wàn)只。

2022年，總局印發(fā)《“黑氣瓶”整治鞏固提升行動(dòng)方案》，提出行動(dòng)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和整治方式。秉承人民至上、生命至上理念，聚焦百姓身邊的煩心事、揪心事，將持續(xù)針對(duì)突出違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行打擊，狠抓案件查辦，行刑銜接，切實(shí)打出震懾和聲勢(shì)。同時(shí)，從正面著手，從源頭抓起，加快推動(dòng)氣瓶充裝追溯體系建設(shè)、鼓勵(lì)氣瓶充裝企業(yè)購(gòu)買(mǎi)氣瓶充裝安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作，提升在用氣瓶質(zhì)量安全水平，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

人民日?qǐng)?bào)記者：查處醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳行為是此次“鐵拳”行動(dòng)的重點(diǎn)之一。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是如何考量的，有哪些具體安排？

市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員楊洪豐：

醫(yī)療美容行業(yè)的發(fā)展，是人們生活質(zhì)量提升的標(biāo)志，有龐大的市場(chǎng)需求。但是，伴隨著行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了如虛假宣傳、仿冒混淆、誘導(dǎo)消費(fèi)等行業(yè)亂象問(wèn)題，不僅破壞醫(yī)療美容行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序，甚至威脅到消費(fèi)者的身體健康和生命安全。依法嚴(yán)厲查處醫(yī)療美容領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)于凈化醫(yī)療美容市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推動(dòng)醫(yī)療美容行業(yè)健康持續(xù)規(guī)范發(fā)展具有重要意義。

2021年，市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治，將嚴(yán)厲打擊醫(yī)美市場(chǎng)虛假宣傳、仿冒混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為列為整治重點(diǎn)之一，查辦了一批醫(yī)美市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，著力規(guī)范醫(yī)美市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，彰顯市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲整治醫(yī)美市場(chǎng)亂象的決心。2021年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件8563件，罰沒(méi)金額5.73億元，為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供了有力保障。其中，涉及醫(yī)美領(lǐng)域虛假宣傳案件103件，罰沒(méi)金額598萬(wàn)元。此外，2021年10月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局向社會(huì)公布了10起醫(yī)美市場(chǎng)典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，涉及虛假宣傳醫(yī)生資歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)榮譽(yù)，虛假宣傳醫(yī)美產(chǎn)品功效、服務(wù)療效，通過(guò)“刷單炒信”、直播等方式虛假宣傳等多種行為類(lèi)型。通過(guò)案例曝光，發(fā)揮以案釋法的警示震懾作用，提醒廣大醫(yī)美消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，提高辨識(shí)力和自我防護(hù)能力。

醫(yī)療美容行業(yè)秩序直接關(guān)系老百姓的生命健康安全，社會(huì)高度關(guān)注、群眾普遍關(guān)切。為進(jìn)一步鞏固整治效果、規(guī)范醫(yī)美行業(yè)秩序、切實(shí)提升人民群眾的安全感獲得感，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定將查處醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳行為列入2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)。針對(duì)目前醫(yī)美行業(yè)存在的突出問(wèn)題，本次“鐵拳”行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將重點(diǎn)查處以下九類(lèi)違法行為：一是醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，與通過(guò)店堂、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等發(fā)布有關(guān)美容效果承諾不一致的行為。二是通過(guò)虛構(gòu)、夸大醫(yī)生資歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)榮譽(yù)等方式作虛假或者引入誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或相關(guān)公眾的行為。三是通過(guò)虛假案例、虛構(gòu)診療前后對(duì)比圖等方式，對(duì)醫(yī)療美容效果或產(chǎn)品功效作虛假、夸大宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或相關(guān)公眾的行為。四是聘請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)紅人、知名博主、帶貨主播等開(kāi)展直播營(yíng)銷(xiāo)，直播中利用話術(shù)進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或相關(guān)公眾的行為。五是通過(guò)“刷單炒信”等方式虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或相關(guān)公眾的行為。六是利用“軟文”、“種草筆記”、編造醫(yī)美日記等形式進(jìn)行虛假營(yíng)銷(xiāo)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或相關(guān)公眾的行為。七是未經(jīng)授權(quán)使用具有較高知名度醫(yī)院的名稱(chēng)、字號(hào)或簡(jiǎn)稱(chēng)等，引人誤認(rèn)為是知名醫(yī)院的商品，或與知名醫(yī)院存在特定聯(lián)系的行為。八是擅自使用他人有一定影響力醫(yī)療美容服務(wù)機(jī)構(gòu)商業(yè)標(biāo)識(shí)、字號(hào)或簡(jiǎn)稱(chēng)等，引人誤認(rèn)為是該機(jī)構(gòu)商品或者與該機(jī)構(gòu)存在特定關(guān)聯(lián)的行為。九是擅自使用他人有較高知名度或影響力醫(yī)療美容服務(wù)平臺(tái)名稱(chēng)、APP標(biāo)識(shí)裝潢、域名主體部分、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容等，引人誤認(rèn)為是該平臺(tái)或者與該平臺(tái)存在特定聯(lián)系的行為。

此次“鐵拳”行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)美行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極推動(dòng)醫(yī)美行業(yè)向高品質(zhì)、規(guī)范化發(fā)展升級(jí)。

新京報(bào)記者：總局聚焦民生，將打擊使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯等違法行為納入今年“鐵拳”行動(dòng)，主要采取了哪些措施保障執(zhí)法工作有序、有力開(kāi)展？

市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局一級(jí)巡視員高繼軒：

目前，我國(guó)電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長(zhǎng)量均為世界第一。截至2021年底，全國(guó)在用電梯已達(dá)879.98萬(wàn)臺(tái)，電梯已經(jīng)成為人民群眾日常生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，直接關(guān)系人民群眾的生命安全和生活質(zhì)量，其社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。2022年，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將進(jìn)一步服務(wù)和保障民生，全力做好2022年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)使用超期未檢電梯等違法行為，責(zé)令有關(guān)單位立即整改、采取措施消除安全隱患，保障公眾安全乘梯、放心乘梯。為做好相關(guān)執(zhí)法工作，我們制定工作方案，印發(fā)執(zhí)法手冊(cè)，做到執(zhí)法行為規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，務(wù)求取得實(shí)效維護(hù)群眾乘梯安全，促進(jìn)電梯安全管理水平提升。具體包括以下幾個(gè)方面：

（一）部署各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)電梯信息，對(duì)超期未檢電梯要建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)核查、及時(shí)處理的工作機(jī)制；實(shí)現(xiàn)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)共享，監(jiān)管與檢驗(yàn)要形成合力，努力消除電梯超期未檢現(xiàn)象。

（二）要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高工作效率，按照“應(yīng)檢盡檢”的原則，保障檢驗(yàn)及時(shí)性和完成率，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間完成電梯現(xiàn)場(chǎng)定期檢驗(yàn)以及出具檢驗(yàn)報(bào)告；并建立提醒機(jī)制，提前一個(gè)月向使用單位發(fā)送檢驗(yàn)申報(bào)提醒，檢驗(yàn)到期當(dāng)月發(fā)送檢驗(yàn)申報(bào)告警，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)警。對(duì)于檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的電梯，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)使用、維保單位第一時(shí)間進(jìn)行有效整改，消除事故隱患，并在接受復(fù)檢申請(qǐng)后，及時(shí)予以復(fù)檢。

（三）指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)督促使用單位落實(shí)主體責(zé)任，建立電梯臺(tái)賬，在電梯檢驗(yàn)到期前1個(gè)月主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)；擬停用的電梯，依法依規(guī)辦理停用手續(xù)；同時(shí)，督促電梯維保單位或檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好年度自行檢查和配合檢驗(yàn)工作。

（四）對(duì)超期未檢的住宅電梯，各地要充分考慮人民群眾的出行需求，不能一封了之，及時(shí)掌握使用單位未按要求提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)的原因，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，落實(shí)安全管理職責(zé)；必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣虬参k，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層政府作用，采取綜合治理措施加以解決，保障居民安全順利出行。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者：今年“鐵拳”行動(dòng)明確重點(diǎn)查處8類(lèi)違法行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將如何推動(dòng)“鐵拳”行動(dòng)深入開(kāi)展？

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長(zhǎng)況旭：

今年的“鐵拳”行動(dòng)謀劃早、部署早、啟動(dòng)早。春節(jié)后總局第一時(shí)間部署，各地迅速行動(dòng)，目前各項(xiàng)工作已順利展開(kāi)。這一方面，是因?yàn)楦骷?jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)高度重視“鐵拳”行動(dòng)，將這項(xiàng)工作擺上重要位置；另一方面，得益于去年一年的工作實(shí)踐，各地在行動(dòng)開(kāi)展中積累了有益經(jīng)驗(yàn)，形成了一些行之有效的工作方法。今年的“鐵拳”行動(dòng)將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用。“鐵拳”行動(dòng)參與的主體多，必須有一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制，才能保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2021年，總局和地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)都建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，在統(tǒng)籌推進(jìn)工作開(kāi)展方面發(fā)揮了積極作用，今年要進(jìn)一步抓好機(jī)制的高效運(yùn)行。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制“抓總”作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和跟蹤督促，推進(jìn)日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案有效銜接，促進(jìn)違法線索和辦案信息共享，集中執(zhí)法資源，凝聚系統(tǒng)力量，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，區(qū)域全面發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)工作合力。

二是指導(dǎo)推進(jìn)大案要案查辦?！拌F拳”行動(dòng)的核心工作是辦案，查辦一個(gè)標(biāo)志性大要案，其產(chǎn)生的作用和影響是深遠(yuǎn)廣泛的。今年要在提高辦案效能和發(fā)揮辦案效益上繼續(xù)下功夫，加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)和跟蹤督辦力度。對(duì)于區(qū)域性問(wèn)題，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于跨區(qū)域案件，加強(qiáng)區(qū)域間聯(lián)手、聯(lián)動(dòng)，上下游追溯到底，徹底鏟除違法鏈條。對(duì)于一個(gè)主體存在多個(gè)違法行為的，從不同法律角度準(zhǔn)確分析定性，切實(shí)加大處罰力度，增強(qiáng)行政處罰的威懾力。總之，要辦出一批讓人民群眾稱(chēng)道、能夠有力震懾違法行為的案件，用“鐵案”來(lái)展示行動(dòng)成效。

三是加強(qiáng)典型案件宣傳曝光。堅(jiān)持案件查辦和宣傳工作并重，通過(guò)官網(wǎng)、官微等宣傳平臺(tái)和各類(lèi)媒體，定期曝光典型案件，召開(kāi)不同層級(jí)的新聞發(fā)布會(huì)，充分展示案件查辦成效，持續(xù)釋放警示震懾效果。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的典型案例，做好深度解讀報(bào)道，以案釋法，以案普法。同時(shí)，多開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，通過(guò)采訪消費(fèi)者、當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)等方式，剖析違法行為危害，引導(dǎo)社會(huì)共識(shí)，提高消費(fèi)者的辨識(shí)力和自我防護(hù)能力。

今天是新聞發(fā)布日，也是集中曝光日。截至4月上旬，我們共收到地方報(bào)送的“鐵拳”行動(dòng)典型案例590件。我們從中選擇了8件，今天將向社會(huì)發(fā)布。與此同時(shí)，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也將同步向社會(huì)曝光一批“鐵拳”行動(dòng)的典型案例，總計(jì)近400件。這些案件，涉及食品非法添加、假冒油品、改裝加油機(jī)、虛假宣傳、違法廣告、非法充裝氣瓶等行為，影響惡劣，危害嚴(yán)重。對(duì)于符合條件的，將依法納入嚴(yán)重違法失信名單，加大違法成本，讓經(jīng)營(yíng)者不敢以身試法。希望媒體朋友積極跟進(jìn)報(bào)道，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)起到震懾違法者、警示經(jīng)營(yíng)者、保護(hù)消費(fèi)者的效果，進(jìn)一步擴(kuò)大“鐵拳”行動(dòng)的影響，將“鐵拳”行動(dòng)打造成執(zhí)法為民的閃亮品牌。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司新聞宣傳處處長(zhǎng)唐冀平：

保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。感謝各位媒體朋友的出席，本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！