在我國，清真食品是指按照有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族的生活習(xí)慣生產(chǎn)經(jīng)營的食品，是從少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的角度來定義和管理，與國外對清真食品管理有所不同。近些年各地針對清真食品泛化等現(xiàn)象采取了專項(xiàng)治理行動(dòng)，以保護(hù)少數(shù)民族的權(quán)益。食品伙伴網(wǎng)結(jié)合法規(guī)要求和地方的專項(xiàng)治理情況，來介紹一下我國清真食品監(jiān)管情況。

一

(相關(guān)資料圖)

清真食品的準(zhǔn)營

我國國家層面尚未制定專門的清真食品監(jiān)管法規(guī)，各地方根據(jù)各地的實(shí)際情況制定了地方性的監(jiān)管法規(guī)。對于清真食品準(zhǔn)營管理，目前各地是以“清真標(biāo)志牌”“清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證”等形式存在的。清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位通常需要具有一定比例的少數(shù)民族從業(yè)人員，加工經(jīng)營場地和器具做到專用，避免使用非清真的原料等。生產(chǎn)經(jīng)營清真食品的單位在滿足相應(yīng)的前提下，向民族事務(wù)工作部門申領(lǐng)“清真標(biāo)志牌”和/或辦理清真食品準(zhǔn)營證等，申領(lǐng)成功后方可進(jìn)行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營。已經(jīng)開辦的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生轉(zhuǎn)讓情形時(shí)，未改變清真性質(zhì)的，也應(yīng)重新核準(zhǔn)資格。

二

清真食品適用范圍

有些地方清真食品管理法規(guī)中，有的明確了清真食品范圍限制。比如《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》中第二條規(guī)定“本條例所稱清真食品，是指按照回族等少數(shù)民族的傳統(tǒng)清真飲食習(xí)慣生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售的動(dòng)物源性及其衍生物食品?！薄缎陆S吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》中第十條規(guī)定“不含肉類、乳類及食用油成分的食品，不得冠以”清真“字樣。不得使用印有清真標(biāo)識的包裝物包裝非清真食品。不得以非清真食品冒充清真食品。”此外，雖然有些地方法規(guī)中沒有相關(guān)的明確規(guī)定，但是這類要求在地方開展的專項(xiàng)治理活動(dòng)也有所體現(xiàn)。也就是說，并不是所有的食品類別都可以聲稱屬于清真食品，更傾向于將清真食品限定在含有動(dòng)物源性成分的食品中，“清真水”“清真食用鹽”等類似的宣稱屬于對清真概念的泛化。

三

清真食品的標(biāo)識

目前，地方性法規(guī)一般要求清真食品包裝上標(biāo)有“清真”字樣或者清真含義的標(biāo)志符號，但是法規(guī)中并沒有統(tǒng)一的標(biāo)識樣式要求；有些地方要求清真食品包裝需要經(jīng)過民族事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一審核后印制。通常來說，可以在包裝上標(biāo)示中文的“清真”字樣，但不能使用有清真飲食習(xí)俗的少數(shù)民族禁忌的語言、文字或者圖像，不能含有宗教內(nèi)容以及使用阿拉伯文“哈倆里”和英文“Halal”標(biāo)識等。

四

清真食品銷售

清真食品一般要專區(qū)或?qū)９皲N售，禁止將清真食品與不符合清真飲食習(xí)慣的食品混放，與清真禁忌食品或者物品的攤位、柜臺保持適當(dāng)距離或者設(shè)置明顯有效的隔離設(shè)施。有的還要求由少數(shù)民族人員專人負(fù)責(zé)銷售，經(jīng)銷人員不能混崗、串崗。具體情況可參照相應(yīng)地方的清真食品管理?xiàng)l例。