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根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的邊貿(mào)政策，中越邊境地區(qū)居民可以通過(guò)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口生活用品，每人每日價(jià)值人民幣8000元以下的免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。通過(guò)邊貿(mào)進(jìn)口的商品不計(jì)入進(jìn)口配額，雖然名義上是為邊民提供了便利，但是許多貿(mào)易商都利用這項(xiàng)政策大量進(jìn)出口貨物。

新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范邊貿(mào)管理，對(duì)產(chǎn)品溯源、包裝規(guī)格及食品衛(wèi)生安全等提出更高要求。但中越雙方交易不夠規(guī)范，新鮮果蔬仍采用“趕集”方式進(jìn)行交易。交易雙方不簽合同，不符合邊貿(mào)管理要求，存在較大隱患。再加上越南果蔬季節(jié)性強(qiáng)，一到產(chǎn)季大量越南商人爭(zhēng)先恐后把貨物運(yùn)往口岸，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)通關(guān)能力，導(dǎo)致口岸時(shí)常發(fā)生擁堵。

根據(jù)越南政府的草案計(jì)劃，將從2025年1月1日起減少以居民交換（小配額）形式進(jìn)口貨物的免稅次數(shù)和免稅金額。通過(guò)小配額出口的貨物必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和可溯源性規(guī)定。只允許邊境地區(qū)居民以常駐交流方式出境，且必須本人到場(chǎng)辦理出境手續(xù)。

2026年1月1日起，正貿(mào)出口到中國(guó)的商品只允許在國(guó)際口岸、主要口岸（雙邊口岸）和次級(jí)口岸辦理出口手續(xù)。2027年起，雙方未達(dá)成跨境貨物交流、購(gòu)銷協(xié)議的情況下，將暫停口岸貨物進(jìn)出口。到2028年，越南口岸將只對(duì)取得許可并正式出口到中國(guó)的貨物辦理通關(guān)手續(xù)。